其实进口粮食的好处还不仅仅在于节省土地另外一个更重要的好处是能够节省大量的农业用水。小麦虽然属于旱地作物但一般来说生产1公斤小麦也需要消耗1吨左右的淡水如果能够进口2000万吨小麦就相当于节省了200亿吨农业用水。用后世流行的一个算法相当于节省了2000个西湖的水量。
在中国的华北地区由于地表水不足长期以来农民不得不依靠抽取地下水来进行灌溉。据专家测算到2010年为止华北地下水超采的规模累计已经达到了1200亿吨而且这个规模还将继续扩大下去。
如果华北地区能够减少2000万吨小麦的种植就可以多节省下来的200亿吨淡水回填到地下只需几年时间整个华北地区的地下水超采将得到完全的补充这是多么重大的一个生态贡献啊?而要做到这一点仅仅不过是一年花费30多亿美元的支出而已。
黄岗在计委的工作并不是分管农业但对于这些数字也多少有点概念他敏锐地感觉到这的确是一个非常不错的建议不过在进口粮食的问题上国家是有一些顾虑的对于这些顾虑黄岗也不得不向林振华介绍一番同时听一听他对这些问题的看法。
“林哥进口粮食的确有不少好处可是风险也很大。粮食不比其他的东西如果捏在别人手上对于咱们国家的安全威胁是很大的。一旦国际政治有些风吹草动别人手里握着我们的粮食就能够不战而屈人之兵了。”黄岗说道。
林振华诧异道:“黄岗你怎么会有这样的担心?不过是2000万吨粮食而已怎么可能对我们国家的粮食安全产生影响?我印象中咱们国家一年的粮食产量是4亿到5亿吨吧?这2000万吨不过也就相当于4%到5%诺大一个国家什么地方省不下这么点粮来?”
“才这么点吗?”黄岗也是一愣他掐着手指头算了一下也不禁哑然失笑了可不是吗2000万吨粮说起来挺多的可是放到中国这么大的一个国家里还真不算个什么事了。
其实有关粮食安全方面的担心是一个历史遗留下来的问题。在十几年前中国的粮食总产量低加上副食供应不足人们的饭量偏大粮食供求一直是非常紧张的。2000万吨的粮食对于整个国家来说的确是举足轻重的。但经过这些年的发展中国的粮食供应已经十分充足了说句不好听的光是满大街的饭馆里倒掉的剩饭剩菜也不止是2000万吨的量了。
此外作为一个曾经饱受饥饿之苦的国家我国在粮食储备方面也是十分谨慎的各级粮库里常年的粮食储备就有3亿吨之多年度间如果真的出现2000万吨的波动还真是影响不了整个国家的粮食安全。
林振华道:“黄岗你要注意这样一点我们进口粮食只是为了让我们的土地休耕并不是把这些土地毁掉。如果美国人敢拿粮食作为武器来刁难我们我们可以立即把休耕的土地投入生产只需要一年时间就可以把这2000万吨的缺口补上了。你想想看一个手段如果根本无法把对手打死他们还敢拿出来使用吗?”
“我怎么就没想到这一点呢?”黄岗挠着头皮颇有一些懊恼。其实这也不能怪他有些观念上的事情你长期沉浸在其中还真是不会注意到它的不合理之处的。中国从官方到民间都觉得粮食这东西是国家命脉不敢交到别人手上去却很少有人会去算一算细账想想这个威胁到底是否真的存在。
“林哥还有一个问题。”黄岗终于又想到了一点“我们如果进口了粮食让土地休耕那么原来那些种粮的农民生活怎么安置?”
林振华恨铁不成钢地说道:“黄岗啊黄岗我觉得你在读书的时候好像还挺明白事的怎么当了点官就犯傻了?这些农民不种田了他们可以转移到工业里去啊。我们进口美国的粮食稳住了美国国会让他们不刁难中国的工业品出口这就能够为中国创造出更多的制造业就业机会还愁安置不了这些富余的农民?”
“可是不是所有的农民都能够出来务工的啊?”黄岗抬起杠来了在他心里对于林振华提出的方案已经隐隐有些赞同了但他还是要多方面地考虑一些困难这是作为一名计委官员的本能。
林振华看出了黄岗的心思便装出一副恶狠狠的样子说道:“这我不管实在不行你们计委出钱去补偿他们吧。你们搞退耕还林的时候不也有生态补偿资金吗?别以为我不知道这个。”
林振华还是在荆西考察的时候了解到这些情况的为了让大山里的农民退耕还林国家每年都要拿出一笔钱来进行补贴那些退耕之后的农民每天在山上种种树、护护林就能够拿到比过去种田还要多的收入这些钱本身就是国家的环境保护支出。
黄岗呵呵地笑了他心里已经把整件事情都已经考虑清楚了。进口美国小麦的确是一个一举多得的好主意对内可以缓解土地和农业用水的压力让严重透支的地力和水资源得到恢复。对外可以拉拢强大的美国农业协会让他们成为中国的铁杆支持者。黄岗不像林振华那样乐观自然想不到未来外汇储备多得用不完的情况否则他还会想到这也是一个为多余的美元寻找出路的好方法。
甚至他自己提出来的如何补贴土地休耕农民的问题他脑子里已经有了充分的预案简单地说就是一个生态补偿方案。华北地区的农村水价每吨平均是1毛钱左右而城市居民水价是每吨2元钱。如果能够把农业中省下的水转售给城市居民仅这中间的差价就足够养活那些种粮的农民了。当然具体的操作还要落实到有关部门去完成这并不是什么难事。
“怎么样想通了吧?”林振华看到黄岗脸上的表情逐渐变得轻松知道他已经被自己说服了“现在我们可以去和美国人谈谈了吧?”
黄岗点点头道:“可以了不过这件事我也做不了主只能是先和对方谈一个大致的意向。要改变国家的粮食进口政策估计得中央开会讨论来决定了。”
两个人重新回到会议室林振华向几位美国人抱歉地笑了笑说道:“对不起各位刚才我和黄司长出去讨论了一下从美国进口农产品的问题黄司长谈了他的苦衷不过我已经说服他了。出于中美友好的大局他答应去说服他的领导同意从美国进口2000万吨以上的小麦以及玉米等其他农作物。”
“哦这真是太好了太感谢黄先生了。”拉德卡和斯利特同时欠起身欣喜若狂地向黄岗道谢。
黄岗摆摆手指了指林振华道:“呵呵你们还是感谢林董事长吧。进口粮食这件事情对于我们国家的农业冲击是非常大的我们政府也会因此而承受很大的压力。幸好林董事长说了他的企业愿意出一部分钱帮助政府安置那些因为进口粮食而失业的农民。”
拉德卡二人又转过头打算向林振华道谢林振华也连忙摆手把焦点指向了福特说道:“你们也不必谢我要谢就谢福特先生吧如果不是他不远万里来到中国我们怎么可能达到这样的共识呢?”
这就是花花轿子大家抬了林振华把功劳推给福特拉德卡和斯科特自然知道自己该干些什么了。福特是国会议员他为农业协会谋到了这样大的一个蛋糕农业协会还能不投桃报李吗?有了农业协会的支持福特这个议员在议会的声音可就能够扩大几十个分贝了。
“okok我想这应当是一个双赢的结果吧?”福特总结道“你们答应进口美国的农产品我们设法说服国会对中国的工业品网开一面这样我们既能够互通有无又不至于因为贸易逆差的问题而发生摩擦。我想这个结果是大家都乐意看到的。”
“美国有丰富的土地资源和水资源我们有丰富的劳动力资源我们用工业品向美国交换农产品符合亚当-斯密的绝对优势学说这也算是回归斯密传统了吧。”黄岗心情愉快地掉起了书袋。
“是的是的早在20年前我就对林说过美国是发展中国家中国是发达国家现在看起来我的预言真是太准确了。”福特笑道。
“呃……福特先生你是不是弄错时态了?应当说美国是发达国家中国是发展中国家才对。”黄岗纠正道。在英语里发达国家是ry一个是完成时态一个是进行时态所以黄岗认为福特肯定是弄错了时态。
“不不不我没有弄错。”福特得意地说道“我的确是说中国是发达国家美国是发展中国家。要知道从来都是发达国家向发展中国家出售工业品换取农产品。现在美国成了为中国生产农产品的国家难道不是一个发展中国家吗?”
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