“胡佛先生您是否认为去年颁布并执行的《美国报刊战时行为准则》还远远不够？”
胡佛沉吟一下：“我认为那是最基本的准则现在已不适应新的形势与要求——不是这个准则有问题而是说这个准则漏洞较多还存在较多问题。比方说有舆论认为我们不应该和德国人敌对而更应集中力量去打击日本人。在正常思维和政治气氛中这当然是可理解并讨论的但就现在这个情形我们的英国盟友高度敏感而紧张如果在报端大张旗鼓地讨论这个话题如果您是英国议员您怎么想？”
有人阴阳怪气地说：“大不列颠不能把打赢的希望都寄托在我们身上美利坚已为了他们卷入了战争付出了代价并源源不断提供支援。正如媒体指出的那样我们只是盟军不是大英帝国的雇佣军。”
“您这么想没错但对一个把海军主力舰交给我们并基本打光的盟友来说哪怕我们稍微露出一点动摇的口风他们就会放大十倍并可能做出灾难性的选择。”
听到“基本打光”这几个词所有人愕然抬起头望着金上将。
后者沉痛地点点头：“胡佛局长没有夸大曾经世界第一的大不列颠目前海军主力舰吨位只剩下15万吨别说与我们相比比意大利都大大不如而他们在船台上躺着的主力舰没有一艘能在1944年投入服役的。在印度洋战役、北海战役、北大西洋战役和巴拿马战役中我们损失的主力舰吨位超过100万吨人员伤亡超过50万。现在轴心三国加起来的海军力量不但在数量上压倒了我们素质也强于我们。”
“只要我们停止援英超过2个月英国直接就会崩溃。”一直没说话的罗斯福忽然补了一句“这是一个奄奄一息、处在弥留之际的病人我们还能讲什么过于刺激的话么？”
会场一片骚动所有人都震惊得目瞪口呆在大量没有军事履历的议员来说他们脑子里的印象还停留在以前：那时候美国第一英国第二日本海军不到美国7成意大利和德国加起来也只有美国一个零头英美不出面去进攻别人都是对方的荣幸现在居然变成这样了？
“海军为什么隐瞒损失、夸大战果？”
“是谁应该承担主要责任？”
“我们下一步怎么办？”
胡佛没理睬这些问题反而问道：“站在我们的立场似乎可以讨论欧洲第一还是太平洋第一但各位知道英国媒体怎么评论么？”
大部分人面面相觑：谁吃饱了撑着关注英国报纸怎么登？
“《泰晤士报》前段时间刊发了一篇文章：……倘若不是因为美国人支持并一再鼓励我们和德国人斗争到底联合王国其实早就可以和第三帝国和解那时候我们还掌握着非洲和中东无论南非还是印度的航线都是畅通的希特勒并没有吞并大不列颠的意图甚至3年前还派遣副元首赫斯前来秘密谈判美国人虚无缥缈的背书害苦了我们！将来一旦我们支撑不住美国人是不会将身家性命都押注在我们这里的他们有大西洋和太平洋可以依靠拍拍屁股走人就行了我们和欧洲大陆却只隔着浅浅的英吉利海峡……”
胡佛面无表情地念完后来了一个注释：“这评论放在美国不符合新闻自由么？但就我所知该记者和编辑已被停职反省因为这篇报道被认为挑拨英美关系——英国人在这方面大大走在我们前列。”
下面又是群情激动。
“这些问题我接下去会回答现在先请胡佛局长把报告讲完并倾听一下他的需求与呼声。”
“尊敬的各位议员鉴于上述缘由我诚恳请求对下列事项进行讨论和表决：
第一恢复《1917年********》、《1918年反煽动法》这两部法律实施并立即加以有效修订与强化；
第二全面加强《战时报刊行为准则》实施条例与适用范围；
第三制定《战时国家安全条例》授权fbi对可疑、不忠的人群进行监控但最终定罪和刑罚由各级司法机构执行；
第四扩大fbi编制并追加预算1943年度大致需要增加8000个探员与9400万美元预算。”
《1917年********》、《1918年反煽动法》是美国参加一战时紧急制定的法律当初美国对大战毫无经验认为会非常残酷和持久因此制定了非常严格的法律但这种特定战争时期通过的法律对自由权利限制较多生性浪漫的美国人当然受不了再加上美国人看来第一次大战似乎赢得很轻松没费多少力气没对国内造成多大困扰就轻轻松松赢了下来很多人自觉不自觉地就形成了这样一种错觉：美国要想赢得战争很容易不必要改变太多！
于是两部法案1921年就废除了后面也再也没有执行过哪怕珍珠港事件后美国国内也没有重新启用的想法但胡佛现在又从故纸堆里捡了起来。
胡佛的报告和论述当然是和罗斯福事先沟通好的作为成熟的政治家谁也不会将密室政治的话拿到公开场合去讲：那不是勇气那是自杀！但胡佛想做的事情太大了不可能绕过公众和国会所以需要适度的包装和刺激罗斯福之所以承诺保胡佛过关也有自己的政治考虑。
德裔、法裔、西班牙裔都是美国白人群体中比例甚高的团体国会议员也有很多出身这个族裔再加上种族政策向来是华盛顿政治正确的一部分所以胡佛用了一个巧妙的名词——可疑和不忠的人群。
难道对可疑和不忠团体不能事先进行管理？这句话放到哪里都没法反对。
至于胡佛设想中需要的15-20万雇员20亿美元的预算当然不能一蹴而就——fbi现在总共也只有1000人出头不可能一下子膨胀到10万规模于是胡佛明智地选了一个小目标：8000人和9400万预算。国会即便肯通过也一定要讨价还价他认为哪怕砍得只剩下三分之一都是可以接受的——慢慢来嘛。
国会通过条例和预算后录用这些雇员的选择权就捏在胡佛手里他想录用什么族裔就录用什么族裔别人谁也挑不出刺来——就像美国录用政府工作人员虽然没有法律明文规定不能录用黑人但黑人在华盛顿的政治版图实在可有可无——很多事情都是只可意会不可言传的的！
罗斯福一直关注着台下众人的反应一般说来：老东部、新英格兰地带的议员反应很正常这是显然的他们大多数是盎格鲁-萨克逊后裔谁也不会怀疑他们的忠诚度；密西西比河流域的议员——他们大多数出身与法国殖民地路易斯安娜是法兰西后裔他们也比较平静同样不认为自己会有问题——法国现在又不是大战交战国；爱尔兰裔、西班牙裔议员大多抱有和法兰西裔一样的看法；最坚定支持的是犹太裔他们明白一旦第三帝国席卷全球犹太人一定没有好日子过所以他们的支持程度是最高的有些不爽、不便忍耐一下也过去了。
明显持不同意见的可分为三类人：一类是德国裔、意大利裔的政治家他们现在很愤慨不但因为他们人数众多还因为自己可能莫名其妙就被贴了“可疑、不忠”的标签这让人分外不爽；另一类是与法案有关联的政治家比如传媒业巨头他们的利益受到了直接挑战又比如独立知识分子阶层他们捍卫公民权利自诩为自由卫士从本质上反对一切戕害自由的法案——无论为什么理由；最后一类是罗斯福在政治上的竞争者他们不是不懂这些法案的重要性和必要性但出于自身立场他们强烈反对任何可能加强罗斯福权威或权利的东西。
台下的反应没有出乎罗斯福的预料他朝胡佛笑了笑对他刚才成功激起讨论表示赞许并用眼神告诉他接下来看我的我会给这些议员们一点猛料看看。
忽然一个意想不到的的小插曲出现了陆航总司令阿诺德颤抖着手将一张电报递给罗斯福后者匆匆忙忙扫了几眼脸色大变。他是准备要给议员们弄点猛料但没想到这个意外插曲的料却足得超乎想象。
“现在向大家传达刚刚收到的战报……”罗斯福的语气很低沉情绪十分悲伤“我万分痛心地告诉大家：几小时前第八航空队出动1417架飞机空袭柏林为纽约空袭事件报仇……”
台下先是一片欢呼但等罗斯福将后半句念完所有人全傻了。
“机群在柏林上空遭遇精准伏击碰上了800多架有备而来的战斗机其中还包括300余架最新式、德国从未展现过的喷气战斗机陆航损失惨重最终安全归来的飞机不到300架损失率超过80%指挥官柯蒂斯-李梅准将失踪可能已壮烈殉国。”罗斯福抬起头“参联会认为有间谍窃取了作战情报在查清真相前我下令停止一切对德空袭。”(未完待续。)
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