大越立朝以来为了消除内地治安隐患禁厢军除了将各地作奸犯科的囚徒流配充军外更主要从历年灾荒所产生的流民、饥民里招募青壮终身为卒。
为了消除不良兵员对军纪的破坏大越军中实行严格近乎残酷的“阶级法”甚至赋予每一级武将军吏对下一级将卒拥有生杀大权。
然而又为了限制统兵将领对将卒的人身控制避免统兵将领“暴走”的可能朝中除了长期以来维系以文治武、以文御武的传统压制武臣地位惯常任命文臣负责大大小小的军事行动外又执行极其严格的“更戍法”。
不仅中高级统兵将领每隔两三年需要在不同的营伍间调动普通兵卒也会每隔一段时间在不同地方间进行轮替驻守防戍——总之最大限度把传统的将帅与底层将卒之间的紧密关系打散开。
由于禁厢军主要从流动无根的流民、饥民里招募青壮为卒又实行终身制兵役这也就导致庞大的将卒家眷人群也只能跟着在不同的驻区、戍区之间奔走没有办法长期在一个地方扎根下来无法稳定的从事生产——这也导致朝廷拔付给将卒的兵饷及各种功赏需要囊括其家小的生计。
这也导致大越立朝以来禁厢军战斗力孱弱的同时军资开销还极其庞大。
由于大越立朝以来北部以及西北部所面临的两大强敌党项人、契丹人内部存在种种问题这使得大越以牺牲对外进行武力扩张|军事实力以及军资靡费为代价确实也大体保证了内部一百五十多年的长治久安。
其间偶尔也有地方发生动|乱但无论是烈度还是时限都要远低于前朝。
不过赤扈南侵汴梁沦陷双方近百万大军对峙于秦岭-淮河一线哪怕以周鹤、高纯年、顾蕃等人为首的士臣群体再想恢复大越初兴时“天子与士大夫共治天下、士臣操控武将生杀大权”时的盛景及规制也不得不承认严峻形势此时还没有得到根本性的缓解哪怕是为了维持住江淮半壁山河诸事还是需要从权处置。
为保证防线稳定更戍法此时无人再提。
徐怀与郑怀忠、葛伯奕、韩时良、顾继迁、高峻阳等统兵将领在朝中的地位也远非汴梁沦陷前能及。
换作以往军国大事悉由天子与诸相公决之统兵将领不要说对周鹤、高纯年等宰执级人物摆脸色了连参加廷议的资格都没有。
除了楚山事实上已经执行军镇制度外朝廷目前计划以寿春、楚州二城为核心设立淮东、淮西大营也需要在一定程度上恢复亦兵亦农、屯垦与驻防相结合的军镇制度。
要不然仅淮东、淮西大营要在淮王府军、神武军的基础上扩编到十六万人马以及左右宣武军、右骁胜军、建邺水军十万人马再加上近百万规模的将卒家小完全脱离地方不事生产将吃掉朝廷从江淮两浙等地所能征收的全部财赋。徐怀此时提出要在鄂州北部的水泽之地设置侨县招揽流民围田耕种不仅要将招揽来的流民作为楚山军的兵源还要将一部分田地用于授功与伤亡抚恤在一定程度上是要将新置侨县作为楚山的军事屯垦区使用。
这自然是对大越规制的进一步破坏但舍此之外在这个节骨眼上还有什么良法能缓解楚山粮秣难题？
单纯从军事角度考虑在荆江两岸设置军事屯垦区也有助遏制洞庭湖寇的肆虐。
最终在七月底周鹤、高纯年等人在徐怀提出的折中方案上作了进一步修改同时楚山在鄂州府北部的千汊浦侨置南蔡县招揽流民围湖造田南蔡县衙归属楚山行营遥领推荐官员主持县政及围田、募兵等事但需要接受鄂州府的监管。
同时还约定在中枢能承担楚山行营的粮秣缺额之后南蔡县需要即行撤除原南蔡县临时安置的将卒及家小要么迁往楚山在荆襄以北的戍区安置要么转由荆湖北路兵马都部署司接收。
进行如此限制周鹤等人还是想着将不得不临时恢复的军镇制度限制在与敌军接战的区域——
…………
…………
八月上旬北地已悄然入秋但长江以南还是酷热难耐。
徐怀辞别建继帝离开建邺。
考虑到荆江段（长江中游）水路不太平徐怀于池州境内就渡江北上先到枞阳再在两百甲骑的簇拥下沿着淮阳山脉南麓的道路赶往汉川；韩圭则持侨置诏书随同王番直接前往位于荆江南岸的鄂州府城江夏去见荆湖北路转运使孔昌裕等人具体接洽侨置衔接之事。
徐怀八月十二日回到双柳庄此时距离他离开已经过去二十日但就在当世一切都需要车马联络的环境下这么短时间内谈妥侨置之事取得诏书返回已经可以说是神速了。
要不是徐怀亲自前往建邺要不是建继帝紧紧盯着整件事拖个两三年都未必能有回应。
此时贼军已从渡口撤走却非范宗奇率领八百选锋军甲骑强攻所致。
徐怀离开汉川之后位于汉水西岸的汉阳城就被洞庭湖寇攻陷史轸最终没能如期返回舞阳而是选择留在汉川坐镇确保这里不出一点纰漏。
有八百选锋军甲骑在此哪怕是下马作战强攻四千贼军守御的渡口当然不会有什么问题。
不过范宗奇、周景等人或者还是较为纯粹的军事将领或情报官员史轸却是要从利于侨置这件事通盘权衡在汉川的部署。
楚山直接辖管的丁口太过有限却又不得不维持庞大的常备兵马防范京西、河洛之敌很早就有权在荆襄招募青壮为卒但楚山实际所行的征募兵制与纯粹的募卒有所区别一直都没有在荆襄大肆招募青壮编入营伍。
而这一次史轸并没有急于使范宗奇等人率甲骑下马作战强攻渡口除了在双柳庄以北择地驻营堵住贼军从小鹤岭北部西进的通道外一方面调许凌所部水军将卒南下一方面以励锋堂的名义从汉川等地征购船舶同时以楚山行营的名义大举招募附近村寨的底层青壮源源不断的汇聚到渡口以西的大营之中进行操练。
就在徐怀从建邺动身赶回汉川之时楚山在双柳庄（小鹤岭）北侧的大营除了八百甲骑、六百多水军、励锋堂三百武装护卫外还从附近村寨招募两千青壮。
贼军不敢继续增兵与楚山精锐对峙只得灰溜溜选择撤走。
虽说汛期还没有完全过去但八月过后荆江、汉水上游地区的暴雨已非常罕见整个荆江中游及汉水下游的水位则逐日下降。
徐怀再次站到小雀岭之巅：
南面的淹水大体退去千汊浦临近汉水的锁龙湖水口这时候差不多显露出来是一条长约七八里的天然河道。
没有堤坝的约束河道很浅宽约百余丈。
锁龙湖位于河道以东南北宽约三四里或一两百丈不等东西长约十里有如腾龙张牙舞爪。
不过锁龙湖与连接汉水河道的南北两侧分布着大大小小的水洼、水塘犹有大量的淹水没有完全退去——河汊河港淤堵不堪。
庄守信年纪有些大了腿脚不利落史轸特地将庄守信之子庄庸紧急调来汉川主持工造之事。
在王萱前期所搜集的诸多千汊浦材料基础上庄庸与都水司的工官、匠师又进一步推敲、研究了千汊浦的地形地貌以及汉水、荆江、天门河、涢水等河流的水文。
“……自前朝末年王氏等族于小鹤岭以北围垸造田以来不是没有民众尝试在小鹤岭以南围垸垦殖。不过由于其地低陷每年入汛除天门河、涢水等河滔滔洪水从上游倾泄而来荆江、汉水漫涨没有堤坝隔断使得前期民众所努力围造的垸堤动辄在洪水之中浸泡数月风催浪激堤毁舍崩乃惯常之事民众不得不弃地另寻他处生存。近一百年来随着荆汉不断搬运泥沙而下千汊浦地势也越发淤高据以往地方志书所记载很多沙洲土岛都近三四十年才陆续出现甚至淹水期还能露出水面——我们这几天开挖小鹤岭以南的淤地找寻旧时遗迹差不多能确认过去一百年间小鹤岭至锁龙湖之间的地势至少淤高有六尺。不过此时汉川北部的围垸垦殖日渐成熟人丁也茂盛起来汉水两岸的民众着手修造大堤。为了减轻汛期河水上涨对泥堤的压力需要下游有蓄洪穴地防止水位无限制的上涨。汉水以东的千汊浦汉阳城以北的虎渡浦等地则成为天然泄洪、蓄洪降低汛季上游水位上涨的天然穴地因此州县也就千方百计的想着阻止后来者在这些地方围垸造田。我们即便不需要去管汉川等地民众的态度但考虑到汛季复杂的水情想在千汊浦置县较为妥当的办法就是建造叠垸也就是用大垸围小垸加强对洪水的抵御……”
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