“回禀君上……”
蔡京徐徐起身早已准备多时的他很快压下紧张感缓缓开口道:“此等臣子所为恐为再立霜台!”
李彦眉头扬起语气中透出满意:“不愧是蔡相所言一针见血。”
霜台就是御史台御史职司弹劾为风霜之任故称“霜台”而如今燕廷里面是没有御史台的。
他设立中书省和都督府一文一武与赵宋相比恰恰缺少了这个重要的监督机构。
这点遭到了不少士大夫的诟病暗地里议论百官妄为我行我素尤其是那些早年跟随燕王的功臣。
但实际上这群人忽略了或者说有意忽略了朝廷是有监察机构的。
如都督府辖下的督查部就是详查各军吏部稽勋考功两司也是严格记录官员表现。
两者互相监察同时接受对方的督查。
只是这些部门终究没有独立出来形成一个地位显赫的机构。
所以此番燕廷出兵确实是为求时机不宣而战抓到这么个好机会舆论声势自然造了起来。
蔡京不去争论此言对错更不会仅仅局限于文武而是道出背后深层次的目的展现出了宰相应有的格局又凝声道:“言官一职关系重大不可轻定君上有意前朝弊政更当慎之又慎!”
李彦道:“依蔡相之言前朝言官有何弊政?”
两人交谈之际起居郎正在不远处奋笔疾书将一言一行都记录在桉日后会编着为太祖的《起居注》。
听到这一问时起居郎的笔尖轻轻一颤马上知道这段对话不仅关乎到御史台的重立更会影响言官接下来的权力与声名立刻全神贯注不敢错漏一个字。
蔡京也知道自己真敢讲出言官的坏话后世在文官笔下就难以留下什么好名声了但他同样清楚想要坐稳宰执之位就要配合御桉后的这位天下至尊将其想说又不好明说的话道出:
“御史制度古来有之掌记朝廷动静纠弹百官朝仪母惮大吏母询私交位卑而权重。”
“然据唐制御史言事需先上报御史台方可奏报直到前朝仁宗时中丞刘子仪定规御史不需上报直接向天子上奏又有闻风弹事由此不可收拾……”
“台谏言官每每听闻高官要员的传言不详加调查先行弹劾专务阴私莫辩之事加以中伤两府重臣不敢得罪因此升官尤其迅速此等沽名邀誉亦无监督自是气焰嚣张无所顾忌。”
“仁宗见之定奏事范围为‘不忠、不正、不孝、不义’却终难遏制以致于朝政官员‘闻事莫说问事不知闲事莫管无事早归’之言行政迟缓人人自保。”
“君上革鼎弊政自当引以为鉴不可令御史台再复前朝之势!”
起居郎一丝不苟的记录心中暗暗惊骇这位宰相是真的敢言语啊而君上没有丝毫驳斥看来对于言官的印象也着实不好御史台危矣……
李彦其实很平静。
蔡京说的这些坏处确实是他想说又不好明言的但赵宋御史言官的优点同样不可否认比如对权臣、对外戚、对宦官进行了强有力的压制更能对天子进行一定权力的约束。
宋仁宗就愿意接受言官的约束他是一位没有能力但很有数的皇帝有评价“仁宗皇帝百事不会只会做官家”这其实不容易毕竟拥有主宰天下的权力很少有人能做到自知之明所以皇帝位置上多的是眼高手低之辈。
仁宗能虚心纳谏唾面自干执政期间又是天灾频频西夏崛起的年代能平稳地将政权交托下去就是合格的皇帝当然坐拥那么多名臣良将却什么大的成就都没达成终究让人觉得有些遗憾。
不过御史台确实是在仁宗朝彻底崛起的。
其实御史在许多皇帝眼里是充当耳目的帮手更是加强中央集权的工具。
毕竟上到中央各品级官员下到地方大员都会被御史台的阴影笼罩“宰相而下畏之”只要稍有不慎哪怕没有证据言官们都可以上奏弹劾。
在这样的风气下天子可以利用御史光明正大地给臣子打板子平衡朝局。
所以在权力架构里面这是一个必然出现的产物李彦想要改变的是风气而不是真的将御史抹掉那同样会出大乱子。
蔡京也很清楚御史台只会遭到压制不可能不复存在而作为宰执不能一味只说问题也该提出解决问题之法。
他熟练地从腰间取出早已准备好的奏本:“御史弹纠不法百僚震恐官之雄峻莫之比焉定当详规臣初拟《监纪九款》请君上过目。”
李彦好奇地看了看这位的腰间猜测里面还有几份奏本等到内侍将奏本呈上展开后细细一看顿时赞道:“好!”
相比起吴用的《僧侣考选详规》蔡京的《监纪九款》更加成熟开篇第一条就很不错:“御史出身不限进士三十以上者方许赴吏部考选授职务得公明廉重老成历练不许新进初仕任用。”
这是保证当御史的人选有足够的阅历而不仅仅是看重文名清誉有理有据十分重要。
紧接着第二条同样是直中要害:“纠举之事须明着年月指陈实迹明白具奏若挟私搜求细事及纠言不实者当记功过。”
这其实就是不再允许“风闻奏事”“闻风弹事”谏官不再可以根据道听途说来参奏大臣要拿出一定的实证出来同时记下功过使之不再肆无忌惮。
如此难保不会有消极怠工所以第三条就来了:“御史当各举其职有知善不举见恶不拿者降罚贬迁。”
御史人数稀少不能让尸位素餐之位久居一旦没办法做好弹劾工作的立刻去职让更有能力的官员担任。
也难保不会有御史一心为公却被有心人迷惑加以针对第四条考虑的正是这点:“御史考试除授兼刑断之能优先录用。”
御史也要考试并且以刑部有经验者优先录用这也是为了让他们更加掌握奏事的准确度不被奸人蒙蔽。
……
蔡京的执政能力确实没话说李彦一条条看下去发现如此改革之后御史言官的定位更加清晰职能也更加明确当然也更难当。
不过言官本就是一条官场捷径既然想要通过弹劾天子纠错百官来火速升官就要有相应的能力与担当不可能便宜事都占尽。
所以李彦满意地放下奏本:“此实作事行修于躬御史台第一任长官蔡相可有人选?”
这本来是习惯性一问毕竟人家拿出《监纪九款》自有举贤之能。
换成以往蔡京会推辞但这回他目光微动开口道:“臣举荐公孙尚书为御史台长官。”
李彦有些诧异:“哦?”
蔡京道:“公孙尚书昔年为判官为人刚正不阿擅断刑事又曾遭前朝御史弹劾非议深知其利害久未归刑部今刑部已有章程若迁御史台更尽其责!”
李彦看了这位宰相一眼嘴角微扬:“准奏!”
……
“荒谬!荒谬!公孙昭岂可为御史之首!
”
相比起前朝宫内消息京师满天飞燕京的街头巷尾很少传闻王宫内的逸闻但有关御史台的成立和长官之选还是以最快速度传到了有心人的耳中。
一时间群情激奋。
此事其实相当敏感如果蔡京胆敢阻挠那指不定有书生去王宫请命痛斥“蔡贼奸佞闭塞圣听”。
但现在蔡京把前朝御史一通骂又拿出《监纪九款》最后还举荐公孙昭为御史台长官就把这群士大夫恶心坏了。
关键是目的没达成。
他们为什么执着于御史?
不光是为了广开言路而是想要旁敲侧击士大夫的地位到底有没有改变。
明眼人不止是蔡京、李格非等人不少士大夫冷眼旁观总觉得这位燕王在文武方面会有倾向。
毕竟五代武人乱政宋朝引以为鉴崇文抑武使得士大夫的社会地位直线提升彻底凌驾于武人之上。
那么从燕朝的角度上前宋文人的党争乱政也可以说是亡国的根源之一宋末帝的谥号是“禧”还是“厉”保守激进两派至今没有争出个所以然来士大夫也怕地位受到打压。
在这个敏感的时期御史台的成立于否由谁任职背后的政治含义就很大了。
结果得到这般结果……
“任公之子来了!任公之子来了!”
一座府邸中正当众人激愤探讨突然传来通报。
公孙昭当年与任伯雨的恩怨众人还记在心中其子在通缉告示前为父争名竟被暴民打死如今听得任伯雨的后人前来纷纷起身相迎。
就见一位书生双手托着任伯雨的牌位仍旧披麻戴孝入堂后直直拜下一句话让周遭齐齐变色:
“先公枉死恶贼逍遥今任申先祷告上苍盼恶贼战死辽东不得归境!”
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